評価対象になる衣服の着脱行為において評価をします。介助を容易にするために患者が行う、腕を上げる、足を上げる等の行為は、着脱行為ではありませんので評価の対象ではありません。
他の具体例はお答えしかねますが、看護師が上着に患者の手が通せる状況を作り、患者は衣服に触らず単に手を通しただけだったのであれば、当該行為は前述の腕を上げる等と同様の行為であると考えられます。つまり、患者が手を通す行為のみしかできなかったのであれば、自力で着脱行為をしていませんので「全介助」の評価になります。